تقرير تقييم إدارة أراضي دارفور
في أغسطس 2020 ، نشر برنامج موئل الأمم المتحدة القطري والشبكة العالمية لأدوات الأراضي (GLTN) تقرير " تقييم إدارة الأراضي في دارفور: التحليل والتوصيات " ، الذي تم تطويره بالتعاون الوثيق مع فريق الأمم المتحدة القطري في السودان ، والأمم المتحدة. - عملية الاتحاد الأفريقي المختلطة في دارفور (يوناميد) ومفوضية أراضي دارفور.
يقيم التقرير أنظمة إدارة الأراضي القانونية والعرفية في ولايات دارفور الخمس ويقدم إرشادات حول كيفية تأمين حقوق الأراضي والممتلكات للأشخاص العائدين طواعية إلى دارفور وغيرهم من الفئات الضعيفة - مثل النازحين واللاجئين والنساء والشباب. كما يقدم التقرير توصيات لتحسين إدارة الأراضي على نحو ملائم للغرض ، وبطريقة تدريجية وممكنة لصالح جميع سكان دارفور. سيكون وجود نظام ملائم وفعال لإدارة الأراضي ضروريًا لدعم انتقال دارفور من المرحلة الإنسانية إلى مرحلة التنمية مع ضمان تنميتها الاجتماعية والاقتصادية ونجاح جهود السلام وتحقيق الاستقرار. التقرير هو نتيجة التقييم الميداني والمقابلات والمشاورات مع المخبرين ذوي الصلة من منظمات الأمم المتحدة الرئيسية ، واليوناميد ، ومفوضية أراضي دارفور ، ولجنة العودة الطوعية وإعادة التوطين ، والمنظمات غير الحكومية ، والمؤسسات الحكومية ، والإدارات القضائية المحلية ومع زعماء القبائل ، والنازحين ، والبدو ، والمزارعين. .
يحدد التقرير أصحاب المصلحة الرئيسيين في قطاع الأراضي والمؤسسات: الحكومة والمؤسسات العرفية والجهات الفاعلة غير الحكومية ووكالات الأمم المتحدة. وهو يصف ويوضح السياسات المتعلقة بالأراضي وأنظمة إدارة الأراضي وآليات تسوية المنازعات وأنماط الحيازة والعمليات التقنية - القانونية والعرفية على حد سواء. ويحدد الثغرات في القدرات الإجمالية والقدرات اللازمة لمواجهة التحديات ، ويحدد مجموعات التوصيات المبكرة والاستراتيجيات وأولويات العمل.
تنقسم التوصيات إلى ثلاثة مستويات: إستراتيجية ، وتقنية ، وقصيرة المدى. تتعلق التوصيات الاستراتيجية بكيفية توجيه صياغة السياسات واتخاذ القرارات لتحسين إدارة الأراضي وإدارتها. أنها تلبي الحاجة إلى: فهم أفضل للعلاقة بين الأرض والصراع ؛ توسيع نطاق خيارات حيازة الأراضي المعترف بها قانونًا ؛ الاعتراف رسميًا بدور الجهات الفاعلة في إدارة الأراضي ؛ تحسين الآليات الحالية لتسوية المنازعات على الأراضي وحقوق المرأة في الأرض ؛ التحول نحو نهج إدارة الأراضي الملائمة للغرض ؛ تحديد أدوار ومسؤوليات المؤسسات الحكومية والاتحادية ؛ وبناء شراكات داخل وخارج إطار الحلول الدائمة.
تقدم التوصيات الفنية مزيدًا من التفاصيل حول كيفية توضيح وتحسين وظائف إدارة الأراضي للمؤسسات الحكومية المختلفة وأدوار الجهات الفاعلة القانونية والعرفية ، بما في ذلك تعزيز قدرة الحكومة وإدارات الأراضي المحلية على: إجراء التخطيط والمسح وتنظيم الأراضي ومصادرة الأراضي وتنظيم مستوطنات النازحين ؛ تحسين إدارة وتمويل معلومات الأراضي ؛ وتطوير قدرات إدارة الأراضي وحقوق الإسكان والأرض والملكية لأصحاب المصلحة الرئيسيين. أخيرًا ، يتضمن التقرير مجموعة من التوصيات قصيرة الأجل لاتخاذ إجراءات ملموسة بشأن إدارة الأراضي ، وتخطيط استخدام الأراضي ، وإدارة معلومات الأراضي وآليات تسوية المنازعات ، ويقترح بعض مناهج تنمية القدرات للحكومة ، وإدارات الأراضي المحلية ، والمجتمعات المحلية. ومنظمات المجتمع المدني والأوساط الأكاديمية والمهنيون في مجال الأراضي.
التقرير الكامل متاح أدناه.