حماية الأدلة المتعلقة بحقوق السكن والأراضي والممتلكات للاجئين السوريين
منذ عام 2020، يعمل موئل الأمم المتحدة والشبكة العالمية لأدوات الأراضي في لبنان والعراق لتحسين أمن حيازة الأراضي وحماية حقوق السكن والأراضي والملكية للاجئين السوريين النازحين هناك.
وباستخدام أداة تسجيل الأراضي والممتلكات، يوثق التدخل مطالبات اللاجئين السوريين بممتلكاتهم السكنية وغير السكنية في سوريا. ويتم ذلك من خلال عملية تعداد تشاركية وطوعية صارمة، دون أي رسوم للمستفيدين. يتم أيضًا جمع الأدلة المتاحة لدعم المطالبات وتخزينها لحفظها.
يتم إعلام اللاجئين بنطاق المشروع وكيفية جمع البيانات ومعالجتها وتخزينها وفقًا لبروتوكول حماية البيانات الذي تم تطويره لهذا المشروع. يمكن للاجئين اختيار عدم المشاركة في العملية في أي وقت أثناء عملية التعداد.
وتشمل المطالبات الموثقة الملكية الكاملة، والملكية المشتركة، وحقوق الاستخدام طويلة وقصيرة الأجل. يتم قبول وحماية مجموعة واسعة من أنواع الأدلة المعترف بها قانونيًا والإضافية، بالإضافة إلى الوثائق الشخصية الداعمة. يتم تخزين المعلومات التي تم جمعها بشكل آمن في وحدات بيانات مخصصة لموئل الأمم المتحدة، ولا يمكن الوصول إليها إلا للموظفين المصرح لهم بذلك. لا يتم تسجيل التغييرات التي تحدث بعد تاريخ تسجيل المطالبة.
ولا يتم التحقق من حقوق السكن والأرض والملكية التي يطالب بها المدعي. لا يوجد حكم بملكية العقارات التي يشملها العد، ولا يتم إصدار وثائق ملكية نتيجة لهذا المشروع.
وكجزء من المشروع، يتم إصدار "شهادات جمع وحفظ وثائق علاقة الحيازة" من قبل موئل الأمم المتحدة. الشهادات ليست دليلاً على الملكية ولكنها تشهد على الإجراءات القانونية الواجبة المعتمدة التي قدم من خلالها المدعي مطالبته بالممتلكات الموصوفة في الشهادة والأدلة الداعمة ذات الصلة. يتم تسليم الشهادات إلى أصحاب المطالبات بدون أي رسوم ويمكن للمستفيدين استخدامها للحصول على معلومات حول ممتلكاتهم والأدلة الداعمة المرفقة.
تم تصميم هذا المشروع لدعم الجهود المستقبلية لاستعادة الممتلكات التي تم احتلالها أو التصرف فيها أو تدميرها بشكل غير قانوني أو المطالبة بالتعويض. ليس للمشاركة في المشروع أي تأثير على وضع المستفيدين في البلد أو إقامتهم أو عودتهم إلى سوريا.
كيف يتم إصدار الشهادات؟
الخطوة 1: المقابلات الميدانية
يقوم العدادون من موئل الأمم المتحدة أو شركاؤه المنفذون بإجراء مقابلات مع اللاجئين السوريين النازحين حاليًا في لبنان والعراق وملء الاستبيان باستخدام الأجهزة اللوحية المحمولة. يتم إجراء المقابلات من خلال عملية تطوعية وتشاركية: حيث يتم إعلام اللاجئين بنطاق المشروع وكيفية جمع البيانات ومعالجتها وتخزينها وفقًا لبروتوكول حماية البيانات الذي تم تطويره للمشروع. بروتوكول حماية البيانات الكامل متاح للعرض للمستفيدين بناء على طلبهم. يمكن للمستجيبين اختيار عدم الاستمرار في التعداد في أي مرحلة من عملية جمع البيانات. وتشمل البيانات التي تم جمعها مجموعة واسعة من حقوق الحيازة والوثائق الداعمة.
في العراق، يقوم القائمون على التعداد بجمع البيانات من خلال المقابلات من باب إلى باب. في لبنان، اللاجئون السوريون مدعوون لتقديم طلباتهم في المراكز المجتمعية التي أنشأها برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية لهذا المشروع. لمزيد من المعلومات حول موقع هذه المراكز المجتمعية، يرجى الرجوع إلى معلومات الاتصال الواردة أدناه.
الخطوة الثانية: أرشفة البيانات
يتم تخزين نسخ رقمية من المعلومات والأدلة التي تم جمعها أثناء المقابلات لدى موئل الأمم المتحدة وهو الجهة الوصية على البيانات لهذا المشروع. لا يتم تسجيل التغييرات التي تحدث بعد تاريخ تسجيل المطالبة ولا يتم إجراء التحقق من حقوق السكن والأرض والملكية التي يطالب بها أصحاب المطالبات.
الخطوة 3: إصدار الشهادات
يتم إصدار شهادات التحصيل والحفاظ على وثائق علاقة الحيازة وتوقيعها من قبل موئل الأمم المتحدة. تشهد الشهادات على الإجراءات القانونية الواجبة المعتمدة والتي من خلالها قام المدعي بتوثيق مطالبته بعلاقة الحيازة الموضحة في الوثيقة وتقديم الأدلة الداعمة. الشهادات ليست دليلا على الملكية. وهي مصممة لمساعدة المدعي وأسرته على تخزين مطالباته المتعلقة بالسكن والأرض والممتلكات والأدلة الداعمة لها بشكل آمن في حالة فقدان هذه المستندات.
الخطوة 4: تسليم الشهادات
يقوم القائمون على التعداد من موئل الأمم المتحدة أو شركاؤه المنفذون بتسليم الشهادات إلى أصحاب المطالبات بدون رسوم من خلال الزيارات من باب إلى باب، أو في المراكز المجتمعية التابعة لموئل الأمم المتحدة، أو على دفعات خلال الأحداث المنظمة خصيصًا. لمزيد من المعلومات حول موقع المراكز المجتمعية التابعة لبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية في لبنان والعراق، يرجى الرجوع إلى معلومات الاتصال الواردة أدناه.
اعرف حقوقك
يتبنى فريق المشروع نهجًا صارمًا لعدم الإضرار ويضمن عملية شاملة وشفافة من بداية المشروع حتى المرحلة الأخيرة. يمكن لأي عضو راغب في المجتمعات المحددة تسجيل حقوقه في السكن والأرض والملكية والمطالبات بممتلكاته في سوريا - إما بشكل فردي أو كفرد من أفراد الأسرة. يمكن للمستجيب اختيار عدم متابعة العملية في أي مرحلة من عملية جمع البيانات. يمكن إثارة المخاوف في أي وقت مع الفريق الميداني. يتم تقديم بروتوكول حماية البيانات، الذي يوضح بالتفصيل حقوق المستجيبين، وطريقة جمع البيانات وإدارتها، للمستجيبين قبل بدء التعداد وهو متاح للاستشارة عند الطلب من خلال طلبه من الفريق الميداني.
التدخل الرئيسي
وقد أدى التعاون الناجح بين برنامج العراق التابع لموئل الأمم المتحدة والشبكة العالمية لأدوات الأراضي إلى تحسين المعرفة بشأن ممارسات الحيازة في المناطق الحضرية مع الحكومة والمجتمع المدني والجهات الفاعلة الدولية، مع الاعتراف بنهج "سلسلة الحقوق" لفقراء الحضر.
في إطار مشروع "دعم حقوق الإسكان والأرض والملكية للنازحين داخليًا في نينوى"، قدم برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية في العراق، بالشراكة مع الشبكة العالمية لأدوات الأراضي، تدريبًا على إدارة الأراضي وقواعد البيانات الخاصة بإدارتها للنظراء المحليين حول نموذج مجال الحيازة الاجتماعية والدعم القانوني وتقديم المشورة بشأن القضايا المتعلقة بالأراضي والنزاعات.
علاوة على ذلك، في إطار مشروع "حقوق الإسكان والأراضي والممتلكات لليزيديين في منطقة سنجار، العراق"، تعمل GLTN بالتعاون الوثيق مع المكتب القطري لبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية في العراق لتسهيل العودة المستدامة للمجتمع اليزيدي إلى موطنهم الأصلي و الاعتراف بحقوق ملكيتهم.
لمزيد من المعلومات، يرجى تنزيل الكتيبات هنا أدناه: