تجاوز إلى المحتوى الرئيسي

ملخص

تطل الجمهورية اللبنانية وعاصمتها بيروت على البحر الأبيض المتوسط وتحدها سوريا من الشمال والشرق ومع إسرائيل من الجنوب. يعيش 89 في المائة من السكان البالغ عددهم 6 ملايين نسمة في المراكز الحضرية، معظمها على طول الساحل، و6 في المائة من سطحها البالغ طوله 10230 كيلومتراً مبني، و32 في المائة زراعي، والأجزاء المتبقية مغطاة بالعشب والشجيرات والصخور والغابات.

يعتبر لبنان تقليديًا دولة متوسطة الدخل، وقد شهد الاقتصاد اللبناني تراجعًا بسبب الآثار المجمعة للصراعات الإقليمية ووباء كوفيد-19 وانفجار مرفأ بيروت.

يستضيف لبنان أكثر من مليون لاجئ سوري منتشرين في المجتمعات الحضرية والريفية، مما يزيد من الضغط على المجتمعات المضيفة الفقيرة بالفعل ويزيد من الطلب على السكن والخدمات الأساسية بأسعار معقولة.

الإطار القانوني والمؤسسي
حيازة الأراضي
قيمة الأرض
استخدام الأراضي
تطوير الأراضي
حل نزاعات الأراضي
المرأة والأرض
قضايا حقوق الإسكان والأراضي والملكية للاجئين
التركيز بشكل خاص: حماية الأدلة المتعلقة بحقوق السكن والأراضي والملكية للاجئين السوريين
التدخلات الرئيسية المتعلقة بالأراضي

الإطار القانوني والمؤسسي

يحمي الدستور اللبناني لعام 1926، بصيغته المعدلة، حقوق الأرض. ومع ذلك، فهو لا ينص على الحق في السكن اللائق، والحماية من الإخلاء القسري والحصول على المياه، ولا يحظر صراحة التمييز على أساس الجنس.
يتم تنظيم قطاع الأراضي من خلال مجموعة من القوانين المدجلة والعثمانية، وأحكام من القانون المدني وإضافات منفصلة أحدث. ويتوقف قانون الأحوال الشخصية على الطوائف المختلفة الموجودة في البلاد وينظم العديد من جوانب الوصول إلى الأراضي والممتلكات، بما في ذلك الميراث. إن تأثير قانون الأراضي الإسلامي كبير، ولكن بدرجة أقل مما هو عليه في بلدان أخرى في المنطقة العربية.

يؤثر غياب سياسة الأراضي في لبنان على أهمية بعض التشريعات المتعلقة بالأراضي. ويؤدي هذا في كثير من الأحيان إلى تداخل القواعد واللوائح ويعوق الإدارة الجيدة للأراضي.

فيما يتعلق بالإطار المؤسسي ، تحت رئاسة رئيس الوزراء، تنقسم الحكومة اللبنانية إلى 21 وزارة. وتدير عشر من هذه الوزارات مختلف الوظائف المتعلقة بالأراضي من خلال كياناتها الفرعية، مثل المديرية العامة لتسجيل الأراضي والمساحة التابعة لوزارة المالية؛ المديرية العامة للعمران والمديرية العامة للطرق والمباني التابعة لوزارة الأشغال العامة والنقل؛ ومديرية الشؤون الجغرافية في الجيش اللبناني تابعة لوزارة الدفاع.

ويلعب القطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني والمؤسسات الأكاديمية والطوائف الدينية أيضًا دورًا رئيسيًا في قطاع الأراضي اللبناني. ومع ذلك، فإن محدودية توافر البيانات والوصول إلى المعلومات تعيق التنسيق بين مختلف أصحاب المصلحة في الأراضي مما يؤثر على قدرتهم على العمل معًا بفعالية لتحقيق الإدارة الجيدة للأراضي.

حيازة الأراضي

تتعايش أنظمة قانونية مختلفة في لبنان. وتساهم الآليات القانونية والعرفية والدينية وغير الرسمية، ولكل منها معايير وممارسات محددة مكتوبة أو غير مكتوبة، في إدارة الأرض ومواردها.

يعتمد النظام الرسمي لحيازة الأراضي على القانون المدني منذ فترة الحماية الفرنسية. يحدد قانون ملكية الأراضي الصادر عام 1930، بصيغته المعدلة، خمسة أنواع رئيسية من حقوق الأرض: (1) الملك أو الملكية الخاصة؛ (2) الأراضي الأميرية أو المملوكة للدولة والتي لها حقوق التصرف فيها للأفراد. (3) Metrouke Murfaka أو الأراضي المملوكة للدولة ولكنها تخضع لحقوق الاستخدام الجماعي؛ (4) ميترووك مهمي أو أراضي الدولة على مستوى المحافظة أو البلدية التي تشكل جزءا من الملك العام؛ وخلي مباه، أرض أميرية لم يتم ترسيمها وتعتبر من أملاك الدولة.

ينشأ النظام العرفي لحيازة الأراضي من المشاع، وهو نوع خاص من الحيازة يتم بموجبه حيازة الأرض كوحدة من قبل هيئة اعتبارية، مثل القرية. تم تقسيم الأراضي الجماعية إلى حصص فردية بين أفراد المجتمع الذين احتفظوا بالاستقلال في استخدام الأرض. في الوقت الحاضر، يمكن ملاحظة آثار نظام الحيازة هذا في الحقول الضيقة الطويلة والممتلكات المجزأة التي تميز المشهد الريفي في لبنان. وعلى الرغم من أن سلطات الانتداب الفرنسي خططت لإزالة الأراضي الجماعية، إلا أن حقوق الاستخدام العرفي استمرت في ممارستها في معظم القرى. ونتيجة لذلك، فإن الوضع الحالي لأراضي المشاع كفئة مستقلة في السجل العقاري ليس واضحا. وهي تتداخل مع جزء من الأراضي الأميرية وجزء من أراضي متروك المرفكة وجميع أراضي متروك مهمي.

شكل آخر من أشكال حيازة الأراضي العرفية هو حقوق استخدام الأراضي الزراعية المعروفة باسم الزراعة والمسقات (الزراعة والسقي) حيث يسمح مالك الأرض للمزارع بزراعة أرضه مقابل حصة من المحصول. ينص قانون الموجبات والعقود اللبناني على أن الأراضي الخاضعة للمزارع والمساقط تخضع لنصوص خاصة وللعرف المحلي دون الحاجة إلى اتفاق مكتوب بين الأطراف.

نظام حيازة الأراضي الدينية ، الذي يسمى الأوقاف أو أراضي الوقف الديني، يتعلق بالأراضي التي تم إسنادها إلى منظمة دينية لغرض خيري أو اجتماعي. وتلعب مؤسسات الأوقاف، التي يمكن أن تكون إسلامية ومسيحية، دوراً مهماً في إدارة الأراضي اللبنانية، حيث تمتلك حوالي 30 في المائة من الأراضي الخاصة وتوفر العديد من الإمكانيات لاستخدام الأراضي، مثل امتيازات الأراضي أو تأجيرها. خلصت الأبحاث الحديثة حول أراضي الوقف الزراعي في منطقة بيروت إلى أن أراضي الوقف الزراعية أكثر مرونة من الأراضي الخاصة في مواجهة الآثار السلبية للتوسع الحضري.

يشمل النظام غير الرسمي لحيازة الأراضي استخدامات الأراضي التي لها درجات متفاوتة من الاعتراف والمشروعية: الاستيلاء "النظامي" وغير المنظم، والتقسيمات الفرعية غير المصرح بها للأراضي المملوكة رسميًا، وترتيبات الإيجار غير الرسمية، وما إلى ذلك. وفي بعض الحالات، قد تشترك عدة أشكال من الحيازة في: تتواجد على نفس قطعة الأرض، مع وجود أطراف مختلفة لها حقوق مختلفة.

يعتمد نظام تسجيل الأراضي الرسمي على نظام مساحي رقمي قائم على قطع الأراضي تديره المديرية العامة لتسجيل الأراضي والمساحة. وقد تم بالفعل ترسيم وتسجيل معظم المناطق الحضرية المبنية. وبما أن العقارات المعترف بها قانونيًا والمحددة فقط هي التي يمكن تسجيلها في السجل العقاري، فلا يتم تضمين حقوق الأراضي العرفية والمستوطنات العشوائية.

قيمة الأرض

تنظم عدة تشريعات تقييم الأراضي في لبنان. أساس تقييم الممتلكات موجود في قانون ضريبة الأملاك (أو ضريبة الأملاك المبنية)، وفي قانون المصادرة وفي قانون الإيجار. علاوة على ذلك، تحدد وزارة المالية كل عام القيمة التقديرية للأراضي والممتلكات غير المنقولة في مختلف مناطق البلاد والتي تعد بمثابة الحد الأدنى لتطبيق الضرائب والرسوم المستحقة وقت نقلها.

وتتراوح ضريبة الأملاك بين 4 و14 بالمئة من قيمة العقار، وتطبق على جميع العقارات الواقعة داخل لبنان، باستثناء العقارات المملوكة للحكومة والسلطات الدينية والأحزاب السياسية والحكومات الأجنبية والمستشفيات والأراضي الزراعية والمناطق الحضرية غير المطورة. ملكيات.

يتم تقدير ضريبة الأرباح الرأسمالية على بيع الأملاك على أساس الفرق بين سعر العقار وقت التملك وسعره وقت التصرف أو البيع، حيث تبلغ نسبة الضريبة 15 بالمئة وفقا لقانون ضريبة الدخل اللبناني. ، بصيغته المعدلة. بالإضافة إلى ذلك، عند تسجيل نقل ملكية العقار، يتم فرض ستة في المائة من سعر الشراء (ضريبة النقل) إلى جانب الرسوم والضرائب الأخرى المطبقة (رسوم الدمغة). وفي حالة الميراث أو الوصية أو الهبة، تطبق ضريبة النقل على صافي قيمة حصة الورثة وتختلف معدلات الضريبة حسب درجة القرابة.

بشكل عام، هناك إمكانية محدودة للوصول إلى المعلومات المتعلقة بقيمة الأراضي في البلاد مع ما يترتب على ذلك من آثار على الإيرادات والإدارة المستدامة للأراضي، مما يترك مساحة للفساد وغالباً ما يؤدي إلى تسجيل قيم أقل من السوق.

استخدام الأراضي

على مر السنين، لم يكن التوسع الحضري في لبنان مدعومًا بسياسات أو خطط محددة للدولة. وقد أثر ذلك على توفير الخدمات الأساسية وتنفيذ خطط التنقل الفعالة، لا سيما في المناطق الحضرية، وإدارة الموارد الطبيعية. وللإجابة على هذه المسألة، قام المجلس الوطني للبحوث العلمية (CNRS) بتطوير نظام تصنيف استخدامات الأراضي، والذي يتكون من سبع فئات رئيسية (أطلس لبنان):

  • مساحة البناء: 650 كم 2 بنسبة 6%
  • الاستخدام الزراعي: 3.300 كم 2 بنسبة 32 في المائة؛
  • الغابات والغابات الأخرى: 2.600 كيلومتر مربع ، 25 في المائة؛
  • الشجيرات والغطاء النباتي: 3.200 كم 2 ، 31 في المائة؛
  • الأراضي الرطبة: 5 كم 2 ، 0 في المائة؛
  • الأراضي المفتوحة والصخور: 500 كم 2 5 في المائة؛
  • المسطحات المائية: 15 كم 2 0%.

ويستمر الاستغلال الحضري للغطاء الأخضر في لبنان إلى ما هو أبعد من الأراضي المصنفة مع الزحف الحضري على المراعي والغابات وغيرها من الغطاء الأخضر على حساب المزيد من استنزاف المياه. ولمكافحة سوء إدارة استخدام الأراضي وحماية موارد الأراضي غير المتجددة من الاستغلال المفرط، قامت وزارات مختلفة بتطوير خطط استراتيجية لإدارة الموارد الطبيعية.

وتهدف استراتيجية وزارة الفلاحة 2015-2019 إلى تحسين الأمن الغذائي والإيرادات الاجتماعية والاقتصادية للقطاع الفلاحي والإدارة المستدامة للموارد الطبيعية من خلال الحوكمة الرشيدة للأراضي والاستثمار في مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية وتحديث أنظمة الري. يهدف البرنامج الوطني للغابات 2015-2025 إلى استعادة الأراضي المتدهورة وزيادة الغطاء الحرجي اللبناني مع تلبية الاحتياجات البيئية والاجتماعية والاقتصادية للإدارة المستدامة للغابات على المستوى الإقليمي.

وأخيراً، يهدف برنامج العمل الوطني لمكافحة التصحر التابع لوزارة الزراعة لعام 2003 إلى توفير إطار توجيهي للتنفيذ طويل الأمد لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر في لبنان لمكافحة التصحر وتخفيف آثار الجفاف وتخفيف حدة الفقر.

تطوير الأراضي

ولا يوجد لدى البلاد إطار وطني موحد ومؤسسة مخصصة لتوجيه عملية التخطيط على مستوى السياسات. الأدوات الرئيسية المتعلقة بأطر التخطيط والتخطيط هي المخطط العمراني الوطني للأراضي اللبنانية، والخطط العمرانية الرئيسية والخطط الاستراتيجية، في حين يتم تقاسم وظائف التخطيط بين مختلف الوزارات والهيئات العامة: مجلس الإنماء والإعمار، والمديرية العامة للعمران والمجلس الأعلى للتخطيط العمراني وأحياناً البلديات.

وفيما يتعلق بسوق الأراضي والإسكان ، فقد أعقب ازدهار البناء في فترة ما قبل الحرب الأهلية فترة من الركود خلال الحرب (1975-1990) حيث ارتفعت الأسعار ولكنها لم تنخفض أبدًا. بعد الحرب، شهدت البلاد من جديد طفرة عمرانية في جميع مناطقها، وخاصة في بيروت، حتى أواخر التسعينيات. في الوقت الحاضر، لا يزال سوق العقارات اللبناني يعاني من الاكتئاب ويتفاقم بسبب التخلف عن سداد قروض الإسكان، وتجميد المعاملات، وزيادة متطلبات الدفع النقدي بالدولار، ونقص تدفقات رأس المال. سوق الإسكان هو الوسيلة الوحيدة للحصول على السكن حيث لا توجد خطط إسكان عامة بأسعار معقولة في البلاد. وفي عام 2011، وضعت وزارة الشؤون الاجتماعية استراتيجية وطنية للتنمية الاجتماعية تهدف إلى تحسين الظروف المعيشية في العشوائيات من خلال تقديم المنح السكنية، وتحسين البنية التحتية الأساسية وشبكات الصرف الصحي والحالة المادية العامة للمباني.

مصادرة الأراضي – بموجب قانون المصادرة، يجوز للدولة مصادرة الأراضي للمصلحة العامة مقابل دفع تعويض مسبق وعادل. التعويض هو جائزة مالية تحددها لجنة نزع الملكية ويمكن للطرف المتضرر الطعن فيها أمام لجنة الاستئناف. قرارات لجنة الاستئناف ملزمة لكلا الطرفين. على الرغم من أن قانون المصادرة اللبناني لا يعوض إلا أصحاب الحقوق القانونية، إلا أن هناك آليات لحماية أشكال مختلفة من الحقوق العرفية التي يتم تعديلها على أساس كل حالة على حدة من قبل لجنة المصادرة (البنك الدولي، 2014).

حل نزاعات الأراضي

والنزاعات المتعلقة بالأراضي شائعة في لبنان. تتمحور أكثر أنواع المنازعات شيوعاً حول ملكية المناطق التي لم يتم مسحها، وقضايا الميراث، والتعدي والاحتلال غير القانوني للممتلكات الخاصة أو المملوكة للدولة. نظام العدالة الرسمي هو الآلية الرئيسية لحل النزاعات المتعلقة بالأراضي. وتضم القاضي العقاري المنفرد؛ حكم المحاكم الابتدائية في المسائل العقارية؛ مجلس الدولة الذي يتمتع بسلطة قضائية محدودة يحددها القانون في قضايا مصادرة الأراضي؛ واللجنة القضائية للفصل في منازعات الأراضي السكنية المشكلة للتحقيق في المنازعات الناشئة عن تطبيق قانون الإسكان لعام 1965.

في الوقت الحالي ، يتطور المشهد التشريعي نحو استخدام التحكيم وغيره من الآليات البديلة لتسوية المنازعات لتقليل إجراءات التقاضي المرهقة في المحكمة وحل المنازعات بشكل عادل وسريع. ليس لدى لبنان قانون تحكيم خاص، والأحكام المتعلقة بالتحكيم (المحلي والدولي) متضمنة في الفصل الثاني من قانون أصول المحاكمات المدنية اللبناني. ويشيع استخدام الوساطة التي يقوم بها الزعماء القبليون والدينيون لحل النزاعات على الأراضي في الأراضي غير الخاضعة للمسح والأراضي غير المسجلة المملوكة بشكل غير رسمي.

المرأة والأرض

ووفقاً للمادة 7 من الدستور ، تتمتع المرأة بنفس الحقوق التي يتمتع بها الرجل في إبرام العقود وامتلاك الممتلكات وإدارتها. ومع ذلك، وبسبب الأعراف العرفية، من أجل "الحفاظ على الثروة في الأسرة"، غالباً ما يتم تسجيل الأرض باسم قريب ذكر، حتى لو كان ذلك يتعارض مع قوانين الميراث.

لا توجد بيانات شاملة عن ملكية المرأة للأراضي في لبنان ، خاصة وأن الأراضي في البلاد ليست مسجلة بالكامل والعديد من حقوق حيازة الأراضي مملوكة بشكل غير رسمي أو عرفي. ومع ذلك، هناك بعض المعلومات. وتمثل النساء 7 في المائة فقط من أصحاب الأراضي الزراعية الذين يتخذون القرارات بشأن الموارد وإدارة الحيازات الزراعية. وفي نهاية عام 2021، وبحسب المديرية العامة للسجل العقاري والمساحة، فإن 17 في المئة من العقارات المسجلة (1,055,482 عقاراً) كانت مملوكة للنساء؛ 32% منها كانت مملوكة للرجال (1,950,809 عقارات)، في حين لم يكن للعقارات المتبقية أي إشارة إلى جنس المالك.

يضمن الدستور اللبناني المساواة أمام القانون، لكنه لا يحظر صراحة التمييز على أساس الجنس. قوانين الأراضي محايدة بين الجنسين، ولكن التمييز موجود في قوانين أخرى تؤثر على حقوق الإسكان والأرض والملكية. وهذا هو حال قانون الجنسية لعام 1925، بصيغته المعدلة، الذي لا يسمح للمرأة اللبنانية المتزوجة من رجل غير لبناني بنقل جنسيتها إلى أطفالها؛ مما يمنعهم من توريث ممتلكاتهم العقارية تلقائيًا إلى أبنائهم عن طريق الميراث، وذلك تطبيقًا لمبدأ المعاملة بالمثل على المستوى الدولي. علاوة على ذلك، لا تعترف قوانين الأحوال الشخصية بقيمة العمل المنزلي (النسائي) غير مدفوع الأجر ولا بمفهوم الملكية الزوجية المشتركة. وهذه مشكلة كبيرة تحرم المرأة من نصيبها من ممتلكات الأسرة وغالباً ما تتركها دون منزل في حالة الطلاق.

قضايا حقوق الإسكان والأراضي والملكية للاجئين

لا يتمتع اللاجئون الفلسطينيون الذين يعيشون في لبنان بإمكانية الوصول الكامل إلى حقوق السكن والأراضي والملكية. ويعيش معظمهم في اثني عشر مخيماً للاجئين تديرها الأونروا، في حين تعيش أقلية كبيرة في مستوطنات غير رسمية في المناطق الريفية. ولا يتمتع اللاجئون الفلسطينيون في لبنان بالحق في تملك السكن والأراضي، وفي عام 2001، أدى تعديل قانون تملك الأجانب للعقارات في لبنان إلى منعهم رسمياً من الحصول على حقوق عقارية عن طريق الميراث أو الشراء. على مر السنين، حصل اللاجئون على بعض حقوق الملكية غير الرسمية في المكان الذي يعيشون فيه، لكنهم لا يتمتعون بالحماية بموجب القانون (المجلس النرويجي للاجئين، 2014).

منذ بداية الأزمة السورية في عام 2011 ، أدى التدفق الكبير للاجئين إلى لبنان إلى زيادة الضغط على التوافر المحدود بالفعل للخدمات العامة والبنية التحتية والإسكان بأسعار معقولة في البلاد، مما أدى إلى زيادة تكاليف الإيجار. وقد أثر ذلك على أمن حيازة الأراضي للمجتمعات المحلية واللاجئين الذين يكافحون من أجل الحصول على سكن آمن وميسور التكلفة ومناسب. ويحصل معظم اللاجئين السوريين على المأوى من خلال الأسواق غير الرسمية التي توفر مستوى أعلى من الاستجابة والمرونة والقدرة النسبية على تحمل التكاليف مقارنة بالأسواق الرسمية. ومع ذلك، فإن هذا غالبا ما يؤكد سوء نوعية السكن، وانعدام أمن الحيازة، وغير ذلك من أوجه القصور الصحية والبيئية، مثل تدهور الأراضي، وتلوث التربة والمياه. علاوة على ذلك، في كثير من الحالات، لم يتم الالتزام بالقانون المحلي والمعايير الدولية التي تحمي حقوق اللاجئين السوريين في السكن والأرض والملكية، مما أدى إلى تهديدات ومضايقات متكررة، وحتى الإخلاء القسري، ضد مجتمع اللاجئين (المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية). ، 2014).

إذا كنت ترغب في معرفة المزيد عن هذا العمل، يرجى الاتصال بموئل الأمم المتحدة.

التركيز بشكل خاص: حماية الأدلة المتعلقة بحقوق السكن والأراضي والملكية للاجئين السوريين

منذ عام 2020، يعمل برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية والشبكة العالمية لأدوات الأراضي بالشراكة مع GIZ في لبنان والعراق لتحسين أمن حيازة الأراضي وحماية حقوق السكن والأراضي والممتلكات للاجئين السوريين النازحين هناك.

وباستخدام أداة تسجيل الأراضي والممتلكات ومن خلال عملية تعداد تشاركية وطوعية صارمة، يوثق التدخل مطالبات اللاجئين السوريين بممتلكاتهم السكنية وغير السكنية في سوريا. وتشمل المطالبات الموثقة الملكية الكاملة، والملكية المشتركة، وحقوق الاستخدام طويلة وقصيرة الأجل. يتم قبول وحماية مجموعة واسعة من أنواع الأدلة المعترف بها قانونيًا والإضافية، بالإضافة إلى الوثائق الشخصية الداعمة. لا يتم التحقق من حقوق السكن والأرض والملكية التي يطالب بها المدعي، ولكن المعلومات التي تم جمعها يتم تخزينها بأمان في وحدات بيانات مخصصة لموئل الأمم المتحدة.

وكجزء من المشروع، يتم إصدار "شهادات جمع وحفظ وثائق علاقة الحيازة" من قبل موئل الأمم المتحدة. الشهادات ليست دليلاً على الملكية ولكنها تشهد على الإجراءات القانونية الواجبة المعتمدة التي قدم من خلالها المدعي مطالبته بالممتلكات الموصوفة في الشهادة والأدلة الداعمة ذات الصلة. يتم تسليم الشهادات إلى أصحاب المطالبات بدون أي رسوم ويمكن للمستفيدين استخدامها للحصول على معلومات حول ممتلكاتهم والأدلة الداعمة المرفقة.

تم تصميم هذا المشروع لدعم الجهود المستقبلية لاستعادة الممتلكات التي تم احتلالها أو التصرف فيها أو تدميرها بشكل غير قانوني أو المطالبة بالتعويض. ليس للمشاركة في المشروع أي تأثير على وضع المستفيدين في البلد أو إقامتهم أو عودتهم إلى سوريا.

إضافة إلى جهات الاتصال الموجودة

التدخلات الرئيسية المتعلقة بالأراضي

الإطار التشريعي والإداري لحقوق الأراضي والملكية - في عام 2020، أجرى موئل الأمم المتحدة والشبكة العالمية لأدوات الأراضي (GLTN) دراسة أساسية، كجزء من عمل إقليمي أوسع، يهدف إلى مراجعة السياسات والقوانين والمؤسسات المؤسسية المتعلقة بالأراضي. الأطر في البلاد. إقرأ التقرير كاملا

الأراضي وتغير المناخ - منذ عام 2020، تعاون برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية والشبكة العالمية لأدوات الأراضي والمركز اللبناني لدراسات السياسات (LCPS) بدعم من الوزارة الاتحادية للتعاون الاقتصادي والتنمية (BMZ) في ملف الأراضي وتغير المناخ، والنظر في دور أمن حيازة الأراضي والإدارة الرشيدة للأراضي لمكافحة تدهور الأراضي وتغير المناخ، مع التركيز بشكل خاص على الأراضي الرعوية والمراعي. وتم إعداد دراسة إقليمية مع دراسات حالة قطرية وعقد اجتماع لفريق خبراء بشأن إدارة الأراضي وتغير المناخ واجتماع لفريق خبراء بشأن الأراضي الرعوية والمراعي.

ويجري تنفيذ الحملة الوطنية بشأن حقوق المرأة في الأراضي ، بالتعاون مع الشركاء الوطنيين من المجتمع المدني. ويرتبط بالحملة الإقليمية بشأن المرأة والأرض.

حوارات بيروت حول الأراضي: مسارات نحو استعادة القيمة الاجتماعية للأراضي الحضرية – يتم دعم ترتيبات التوأمة بين أصحاب المصلحة الإقليميين والدوليين في مجال الأراضي من خلال مبادرة الأراضي العربية. وفي هذا السياق، نظمت الجامعة الأمريكية في بيروت ومعهد لينكولن لسياسات الأراضي حوارات بيروت حول الأراضي، وهي عبارة عن سلسلة من ورش العمل التداولية التي جمعت أصحاب المصلحة من قطاع الأراضي الحضرية لمناقشة دور الأراضي في الاقتصاد الوطني، وتقييم الممارسات السابقة وصياغة المسارات الممكنة لمستقبل أكثر إنصافا.

تقييم قطاع الأراضي في لبنان : ورقة معلومات أساسية - تم إعداد ورقة المعلومات الأساسية هذه من قبل مستشارين مستقلين بالتعاون مع معهد التدريب والدراسات الحضرية في مصر لإعداد التقرير الإقليمي "حكم الأراضي في الشرق الأوسط" والذي يغطي إحدى عشرة دولة في الشرق الأوسط. . تستكشف كل ورقة وتعطي إشارة إلى قدرات الدولة في تحقيق الإدارة الجيدة للأراضي من خلال قياس أدائها في وظائف إدارة الأراضي الأساسية: حيازة الأراضي، وقيمة الأراضي، واستخدام الأراضي، وتطوير الأراضي، وحل المنازعات على الأراضي. كما أنه يرسم خريطة لعرض التعلم الحالي بشأن إدارة الأراضي، ويحدد المؤسسات الرئيسية والدورات المتاحة.

أوراق بحثية ودراسات حالة – قامت مبادرة الأراضي العربية بتيسير ودعم إنتاج العديد من الأوراق البحثية ودراسات الحالة حول لبنان: (1) الأرض كآلة نقدية، (2) الأحداث الأخيرة في لبنان وتأثيرها على تدهور الأراضي، (3) ) تغيرات استخدام الأراضي والغطاء الأرضي والارتباط بالمياه الجوفية في حوض نهر الجوز، (4) تعزيز المساءلة والشفافية في إدارة الأراضي العامة من خلال أدوات الوصول المفتوح، (5) الأرض والمناخ ومخيمات اللاجئين الفلسطينيين في لبنان، (6) الأرض والصراع: الحرب بين الدول لا تزال قائمة في الأرض، وتهدد الحياة وسبل العيش في لبنان.

حقوق الإسكان والأرض والملكية للاجئين السوريين - تعاون برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية والشبكة العالمية لأدوات الأراضي والوكالة الألمانية للتعاون الدولي في مشروع بحثي حول "تحديات حقوق السكن والأراضي والممتلكات التي يواجهها اللاجئون الذين يعيشون حاليًا في لبنان في سوريا - الاستجابة الإنسانية". يحلل التقرير ويحدد اتجاهات وأنماط قضايا السكن والأرض والملكية التي يواجهها اللاجئون السوريون المقيمون حاليًا في لبنان في مناطقهم الأصلية في سوريا ويبحث في الحلول التي يقدمها الإطار القانوني والمؤسسي الحالي في البلاد. يحدد موجز السياسات مجموعة من التوصيات الموجهة نحو الحفاظ على حقوق السكن والأرض والملكية للاجئين السوريين الذين يعيشون في لبنان في سوريا. اتصل بموئل الأمم المتحدة للحصول على مزيد من المعلومات حول هذا المشروع البحثي.

حماية الأدلة المتعلقة بحقوق السكن والأراضي والملكية للاجئين السوريين الذين يعيشون في لبنان - منذ عام 2020، يعمل برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية والشبكة العالمية لأدوات الأراضي بالشراكة مع GIZ في لبنان والعراق لتحسين أمن حيازة الأراضي وحماية السكن. حقوق الأراضي والملكية للاجئين السوريين النازحين فيها.

تنصل

تعتمد المعلومات الواردة في هذه الصفحة على مجموعة المعرفة التي طورها برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية وGLTN وشركاء مبادرة الأراضي العربية. التسميات المستخدمة وطريقة عرض المواد لا تعني التعبير عن أي رأي مهما كان من جانب الأمانة العامة للأمم المتحدة فيما يتعلق بالوضع القانوني لأي بلد أو إقليم أو مدينة أو منطقة، أو سلطاتها، أو فيما يتعلق بتعيين الحدود حدودها أو حدودها، أو فيما يتعلق بنظامها الاقتصادي أو درجة تطورها. قد تحتوي المعلومات على معلومات غير دقيقة بسبب مصدر (مصادر) البيانات ولا تعكس بالضرورة آراء موئل الأمم المتحدة أو هيئاته الإدارية.

صفحة لبنان لا تزال قيد الإنشاء. شارك معنا بأي معلومات أو موارد أو تصحيحات ذات صلة لإثراء مكتبتنا. اتصل بمبادرة الأراضي العربية على unhabitat-arablandinitiative@un.org !